近日，航天科技集团四院41所为全面推动各领域新型动力技术持续快速发展，在所管项目中率先设置所级“领域两总”岗位，通过队伍建设、专业人才培养等举措，推动该所高质量发展。

随着41所经济收入指标和科研生产任务的快速增长，所管协作和预研项目（统称所管项目）占全所任务和指标的比重逐年提高。

但当前，该所所管项目“两总”队伍存在着不完善、运行效率不高的问题。为此，该所迫切需要转型升级科研生产管理模式，完善市场化管理机制，全面推动该所各领域新型动力技术持续快速发展，快速提升科研生产管理水平和效益，实现收入的稳定增长，从而推动全所各产业高质量快速发展。

经过数月的讨论及多次走访调研、多轮修正，41所于日前正式形成《“领域两总”实施方案》，明确阐述了所管项目的领域划分，科研管理组织构架，“领域两总”的工作范围、设置、变更等内容。

据悉，41所围绕“授权管理、分级负责、充分调动和发挥人力资源”的核心思想，将现有全部科研项目均按照产品的应用领域、技术特点等特征进行划分。

如此一来，产品领域或系列领域“两总”便能更加有效地管控该领域内所有项目的技术、管理、风险，确保项目研制任务高质量完成。

据了解，该所“领域两总”制的实施坚持两个基本原则。

一是坚持“问题导向”原则。该所重点解决了当前所管项目“两总”队伍不完善之处，如项目实施过程中，重大技术问题处理、重大进度问题协调、质量问题管控不及时、不准确、不高效等问题。

二是坚持“效率优先”原则。在所管项目中设置“领域两总”，将他们作为该领域实施过程中管理和技术的总负责人，把优势资源集中到该领域具体项目的设计开发、技术管控、科研生产管理、风险控制等过程中去。

根据41所科研项目、领域拓展的任务需求和具体实际，“领域两总”制对项目队伍、“领域两总”、项目负责人、项目团队等概念作出了明确解释，对领域指挥、领域总师、项目负责人、项目团队、各研究室、机关各部门的工作流程、岗位职责作出了明确界定，有力保障了所管项目的顺利实施。

该所对“领域两总”和项目负责人实行推荐聘任制度，进行分级考核，对考核结果较差的人员进行不定期更换，鼓励具备资格的员工积极参与竞聘，拓宽了一线岗位人员的晋升通道。

同时，41所“领域两总”制明确了从业人员的激励机制，遵循“多劳多得，业绩优先，骨干激励”的原则，进一步优化该所现有的分配制度，薪酬分配向一线骨干人员倾斜，加大“领域两总”、项目负责人在激励考核中的薪酬比例，最大限度地激励职工，提升骨干人员的收入水平。（陈旭）