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集团“十一五”科研生产核心能力建设 绘蓝图泼重墨
    日期:2011年01月31日    字体:【】【】【
  前不久,新一代运载火箭首个5米直径静力试验贮箱在中国航天科技集团公司天津新一代运载火箭产业化基地成功下线。谁能想到,两年以前,那里还只是渤海边的一片荒地。
  天津基地的建设只是集团公司“十一五”期间科研生产核心能力建设的一个缩影。“十一五”期间,集团公司牢牢把握这一前所未有的高强度投入、高速度建设的战略发展机遇期,不断加大投资建设工作力度,全力确保各个建设项目规范、高效推进,取得了十分显著的建设成效。
  同时,型号研制生产保障水平和各单位的基础能力迈上新台阶,将集团公司产业转型升级和综合经济实力推向新高度,为集团公司完成国家重大专项和重点型号任务,履行富国强军的神圣使命作出了重要贡献。
  “要像重视重点型号任务一样重视能力建设”
  科研生产核心能力建设是根据集团公司及各单位科研生产任务和长远发展需求,利用基本建设和技术改造等固定资产投资,为研发设计、仿真计算、加工制造等科研生产各个环节配置先进适用的工业装备和建造基础设施。它不仅为集团公司完成国家重大专项和型号工程任务提供了必要的保障手段和条件,更为集团公司科技水平不断创新发展、经济实力持续快速增长等打下重要的物质基础。
  “各单位领导要像重视重点型号任务一样重视能力建设工作。”这是总经理马兴瑞、副总经理雷凡培等集团公司领导近年来多次在重要会议、重要场合上强调的。党组领导明确要求相关部门、各单位,要从适应集团公司战略发展需要出发,高度重视核心能力投资建设工作,深入研究解决建设发展过程中的各种问题,又好又快地推进科研生产核心能力建设。
  集团公司科研生产核心能力建设抓总部门紧紧围绕集团公司总体发展战略,积极做好系统规划和顶层设计工作。按照任务能力结合型建设和转型升级的思路,制定了能力建设发展规划。集团公司明确了构建布局合理、结构优化、相对集约、整体提升的航天科技工业科研生产新能力体系的建设目标,为能力建设工作指明了方向。
  然而,实现统筹规划的宏伟蓝图要靠一个个具体项目的支撑。集团公司从确保型号成功和单位发展的需求出发,按照国家有关政策,精心策划、统筹考虑、深入论证,在各个环节上严格把关,确保建设方案科学合理,积极争取落实建设投资。通过扎实工作,集团公司在项目论证工作方面收获显著。 
  推行全过程管理加速竣工验收
  为了更好地完成核心能力投资建设工作,集团公司不断完善军工固定资产投资建设管理规章制度体系和监督考核机制,建立了项目全过程管理责任制,在建设管理中探索创新,丰富完善计划管理的内涵。全面推行建设过程信息的定量监测和风险预警,加强了项目实施过程管控。各单位也积极采用矩阵式管理、并行工程等科学方法,提高了项目科学管理的水平。
  竣工验收是项目建设的收官环节,关系到资产能否及时交付和形成能力。加速项目竣工验收,能够促进投资效益及时发挥。在竣工验收工作中,各级投资建设管理部门充分发挥牵头组织作用,主动与财务、审计、档案以及其他相关部门协调配合,督促项目按要求完成实施和做好验收准备。
  同时,各单位不断加强队伍建设,成立了专职的投资建设管理机构,切实提高投资建设工作能力。 
  三组数字对比凸显喜人成绩
  据集团公司规划计划部介绍,“十一五”期间,在完成投资规模达到“十五”期间规模2.5倍的情况下,集团公司依然实现了投资计划完成率的逐年提高。2010年,集团公司累计计划完成率比“十五”末的2005年提高了27%,创造了历史最高纪录。随着建设进程的加快,集团公司相应的年底资金结余规模逐年大幅压缩,2010年已降至历史最低值,相当于“十五”末结余资金的不到六分之一,比去年同期下降了40%。2010年,集团公司完成竣工验收项目达到111项,创造了成立以来单一年度验收数量过百的新纪录。而整个“十一五”期间,竣工验收的项目数量是“十五”期间的2.9倍。
  通过五年的科研生产核心能力投资建设,集团公司建成了一批具有国际先进水平的研制、生产、试验和基础研究设施,型号研究设计手段全面升级,先进制造能力大幅提高,试验测试条件普遍改善,系统集成能力显著增强;配套的科研生产体系,使集团公司的自主创新能力得到显著提升,研制周期大幅缩短,装备供给能力跃上新的台阶。
  同时,“十一五”期间,集团公司以建设项目为支撑,以大型科研生产联合体为载体,在北京、天津、上海、西安、成都等重点区域全面推进统筹建设。除天津新一代运载火箭产业化基地已初具规模外,在北京,南苑航天城、唐家岭航天城和永丰产业化基地正在加速建设;在西安,发动机生产试验新区已经开工;在上海,闵行航天新区二期工程已经全面启动……
  据了解,“十二五”期间,集团公司将继续深入推进科研生产核心能力建设,围绕多任务并举和技术重大跨越的新要求,加快完善设计研发、数字仿真和试验验证能力,强化系统快速集成能力,优化核心加工制造能力,提升装备维修服务保障能力;瞄准国际一流水平,建立核心能力突出、布局流程优化、资源相对集约的科研生产新能力保障体系,实现从任务型到任务能力结合型的阶段性转变。
  放眼“十二五”,集团公司又将迎来一个新的发展高峰。从事科研生产核心能力建设的广大干部职工正满怀信心,努力拼搏,谱写航天发展与建设的新篇章。 (科轩)
  来源:中国航天报
  
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