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航天代表、委员历届两会建言献策有回声
    日期:2007年03月02日    字体:【】【】【

  中国航天报 记者 索阿娣
  “两会”代表、委员们的声音引起了多大反响?有关部门反馈答复情况如何?在多大程度上推动了实际问题的解决?这是每年“两会”召开之际最引人关注的热点话题之一。近年来,航天系统代表、委员们议案、建议和提案的内容已经由国防军工领域扩大到广阔的社会生活领域,其立意之中肯,话题之富有建设性,得到了普遍赞赏。在追踪采访中,记者也了解到,他们的声音普遍引起了有关部门的高度重视,一些提案和建议在推动问题解决方面有了显著进展。

  王礼恒 倡建中国工业博物馆
  去年“两会”期间,全国政协委员王礼恒院士共有两个提案,其中关于落实“国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》若干配套政策的通知”第22条的提案,是有关政府采购政策方面的建议,得到了国资委的高度重视。因为是第一提案人,国资委有关负责人登门拜访,听取意见,和科技部商量后,作出了明确答复。
  除此之外,王礼恒的提案中还有这样一条:“保护江南造船厂重要史迹,建设中国工业博物馆”。他认为,江南造船厂的前身——江南机器制造局是我国近代史上创办最早、规模最大的民族工业企业,留有大量各个历史时期的工业遗存。在此基础上,兴建中国工业博物馆,对探索近现代工业遗产保护途径,加强江南造船厂遗址和相关文物的抢救、宣传、研究与利用,展示中国工业发展历程,开展爱国主义教育等具有重要意义。
  此提案受到了国防科工委的高度重视。他们给出了答复意见,表示完全赞同,同时提出要遵循保持工业遗产完整性、真实性的原则,做好江南造船厂遗址保护工作,尽快制定江南造船厂遗址保护规划和“中国工业博物馆”规划。待“中国工业博物馆”规划确定后,有关部门将按照规定进行申请和筹备工作,于世博会结束后开始建设。在此过程中,将广泛征求江南造船厂的意见,充分尊重该厂干部职工的意愿。同时,国家文物局将在博物馆建设和业务活动方面给予指导和帮助,上海市政府将积极做好相关工作,中船集团公司愿意承担包括筹资、建设在内的一系列工作。

  王南华 元器件国产化有进展
  自2003年以来,来自航天科技集团公司五院502所的王南华委员主要提案的议题都是高质量航天电子元器件国产化的有关问题。从国产化进程、建立完整体系到实施过程中的其他问题,她都在一一关注。
  她告诉记者,如果从反馈结果来看,这几年的提案中,当推前年的成效最为显著。在她提出有关提案后,财政部拨了款,技术实验卫星元器件国产化实现了立项。
  针对航天电子元器件的多头领导状况,王南华去年在“两会”上的提案是加强统一领导。这个提案经由全国政协提案办公室,到达了国防科工委。王南华告诉记者,国防科工委肯定了她的提案,然后把近年来他们所做的努力、了解到的其他部门的情况,以书面的方式作了回复。但由于事情的复杂性,现在具体进展工作,还需要有关部门协调进行。

  杨宝奎 提设送温暖活动周
  去年“两会”,来自航天科工集团公司三院的杨宝奎委员在提案中建议“将每年11月第一周作为‘送温暖、献爱心’活动周”。他说,在亲身经历的无数次捐助活动中深深感受到,有爱心、愿行善举的人是主流,但由于捐助者和被捐助者之间存在信息不对称的状况,捐助资金使用缺乏监督机制,一些非政府组织还存在着公信力不高等问题,严重影响了社会人士对捐赠的热情。活动周设立在每年刚入冬的11月,一层意义是胡锦涛总书记在2005年11月向社会发出了“送温暖,献爱心”的号召,另一层意义是可以使困难和受灾群众安安稳稳过冬。
  这个提案引起了民政部的重视。在民政部领导签发的答复意见中说,将研究活动周与慈善立法工作的结合。
  对于杨宝奎委员对民政工作的关心支持,民政部表示感谢,在答复中表示:杨宝奎委员的建议对弘扬中华民族传统美德,倡导公民爱心意识,鼓励和扶持社会慈善事业的发展,构建社会主义和谐社会,具有积极意义。民政部将与有关部门一起认真研究,结合每年10月的扶贫济困送温暖捐助月活动,提出“送温暖、献爱心”活动周方案,指导各地做好社会捐助工作。

  周红玲 持续关注公路收费
  在出行需求日渐增长的今天,来自航天科技集团公司八院801所的全国人大代表周红玲建议,高速公路的建设和经营不应该成为某些部门获取暴利的根源,而应如城市公交一样具有公益性质,是纳税人应当享受的权利。因此,她建议明确高速公路停止收费的节点,并通过法律来确保实施。
  交通部给出了回复,指出《收费公路管理条例》在对我国公路造价、银行贷款利息率和公路设计交通流量等因素进行测算的基础上,已经有了规定:经营性公路的收费期限最长不得超过25年。同时表明,在对经营性收费公路的收费期限进行限定时,已经在一定程度上考虑了收费公路“合理回报率”的因素,但由于收费公路在建设、管理特别是收费经营的过程中,可变因素太多,加之全国各地差异性较大、管理体制复杂等情况,始终难以提出合理的回报率参数。下一步,他们将继续深入研究,尽快提出经营性收费公路的合理回报率,规范收费公路管理,促进收费公路健康发展。
  这样的答复虽然不能完全让周红玲代表满意,但她表示基本认同。在“对承办单位改进办理和答复工作的建议与意见”一栏里,周红玲写了如下的话:“希望将答复中的下阶段工作落到实处,经得起日后的检查。”、
  来源:中国航天报

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