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殷兴良:建设和谐航天企业集团的思考
    日期:2006年10月27日    字体:【】【】【
1.前言
  随着我国经济、政治、文化的快速发展,发展与改革到了关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况和新问题不断出现。面对这样一种形势,党的十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,提出了“建设社会主义和谐社会”的战略目标。党的十六届六中全会又提出了到2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务,并为实现这些目标任务制定了五个方面的具体部署和必须遵循的六大原则。这是我们党为适应我国社会的深刻变化,巩固党执政的社会基础,从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务,也是在新的国内外形势下提高党的执政能力,推进我国经济社会发展的一项战略举措。这对作为经济建设和社会发展的重要组成的航天企业,如何在建设社会主义和谐社会中发挥作用并搞好自身的建设,有着重要的指导意义。
  
  2.建设和谐航天
  企业集团的必要性
  国有企业是党执政的重要基础,军工企业是国有企业的中坚。中国的航天事业历来是国家整体发展战略的重要组成部分,是国家高科技战略性产业的基干力量,为实现新时期中国的军事战略方针,肩负着研制生产高科技武器装备的重任;同时作为社会和经济细胞的国有大型企业,不仅是国民经济发展的重要力量,也是构成和谐社会有机的组成部分。因此,建设和谐航天企业集团一方面是建设社会主义和谐社会不可或缺的重要组成部分,另一方面也是航天企业集团自身发展和落实科学发展观的需要。
  2.1社会主义市场经济快速发展的需求
  随着社会主义市场经济的快速发展,市场的竞争日益激烈。激烈的市场竞争一方面给企业带来了活力和机遇,另一方面也给企业的发展带来了巨大的压力和挑战。市场经济的规律是竞争,企业间的竞争取决于企业的核心竞争力的较量。其中,人才的竞争力是核心竞争力中的核心,人才的业务能力、精神状态、团队意识将决定企业的未来。在改革开放前,军工企业集团的计划经济色彩很浓,但随着市场经济的引入和国有企业改革的深入,传统的国防工业已不再是一个“世外桃源”,国防工业企业一方面必须面对激烈的市场竞争,另一方面也必须面对社会上出现的各种问题和思潮。正确处理好这些问题,并加以正确地引导,才有可能保持企业的稳定,从而确保科研生产和经济发展中心任务的完成,落实“以人为本”的科学发展观,履行好党和国家赋予的职责。
  2.2航天企业集团自身发展形势的需求
  党的十六大报告中指出:“综观全局,21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。同样对中国航天而言,随着中国国力的上升和对中华民族复兴、国家安全、祖国统一需求的加强,国家加大了对航天的投入。航天科工集团公司的军品任务迅速增长、科研经费大幅度增加、技术进步明显加快,而民用产业又得益于国民经济发展的大好形势,保持稳步增长,整个企业的经济和科研生产连年捷报频传。但是,相对于快速的经济增长和科研生产的大好形势而言,企业其他方面的发展则存在较大的差距,包括政治、文化、社会的发展速度远不如经济的发展。这使得航天企业集团内外各种关系的矛盾更加突出,制约着企业的发展。只有妥善地协调、解决好这些关系和矛盾,才能促进企业的良性发展。
  2.3航天企业的特殊性增加了建设和谐航天的紧迫性
  研究一个特定企业的需求,首先要考虑国情,不同的国家、不同的社会制度,企业遇到的问题会不同;其次要考虑企业的实情,在同一个国家和同一种制度下的企业,因性质不同,所遇到的问题也会有所不同。
  航天科工集团公司是一个典型的科技开发型企业,并且是一个遍布全国、特殊形式的专业性工业企业集团。就特点而言,首先中国航天是国家高科技战略性产业,是维护国家安全必不可少的重要力量,中国航天的发展关系到国家安全、国防建设。但同时它也是寓军于民和国民经济建设的重要组成部分,航天产业不仅是国防现代化的物质和技术基础,而且是国家自主创新、发展先进制造业和推动产业结构优化升级的重要力量,航天的发展与国民经济的发展关系密切。由于承担着国防建设和国民经济建设的双重任务,使得企业既要完成国家任务又要完成经济指标,计划经济和市场经济的成分并存;第二,作为科研型的企业和集各类高新技术于一体的产业,其任务的完成更加依赖于科技前沿技术和高素质的人才,人才是航天技术不断进步的重要基础,是航天企业实现可持续发展的决定性因素和“第一资源”;第三,作为从事系统工程开发的企业,科研生产任务的完成更加依赖于团队的工作,更加依赖于工作的协调性和系统性;第四,作为一个遍布全国的大型企业集团,各个地方政策都会反映到各子企业的运行之中,并引起集团内企业间的不协调;第五,作为一个社会化的企业,这使得企业不仅要负责经济发展和科研生产任务的完成,同时还要承担许多社会责任和社会性的任务。
  航天企业集团的这些特点有两个方面值得我们高度重视。首先,必须清醒地认识到,企业的基本矛盾仍然是生产力与生产关系的矛盾,企业的工作中心仍然是经济发展和科研生产任务的完成,生产力的发展是解决其它矛盾的前提,所创造的财富也是建设和谐航天企业集团的物质基础;其次,必须清醒地认识到航天企业集团发展的实情:一是中国航天的发展更加依赖于人,依赖于人的政治、业务素质和人的积极性;二是航天企业的发展更加依赖于团队的协同工作;三是生产力的发展更加依赖于生产关系的协调。正是由于航天企业集团存在的这些特殊性,使建设和谐航天企业集团的任务更加急需,也更加紧迫。
  
  3.正确处理“和谐航天企业集团”建设
  与经济发展的关系
  作为一个企业集团,经济发展或物质生产是责无旁贷的责任。因此,建设和谐航天企业集团,首先是要处理好经济、政治、文化和社会几方面的关系,要把经济发展和物质文明建设是物质基础、政治文明建设是政治保障、精神文明建设是精神支撑作为建设和谐航天企业集团的前提。与此同时,也要把建设和谐航天企业集团作为集团物质文明、精神文明和政治文明的发展的基础。
  其次,要正确认识和处理好发展与和谐的关系。发展是构建和谐航天企业的基础,只有加快航天企业发展的步伐,才能更好地调节航天企业各方面的利益关系,解决各种矛盾,消除产生不和谐因素的根源,实现和谐稳定。这就决定了必须通过不断发展生产力来增强构建和谐航天企业必要的物质基础。只有始终坚持发展是硬道理,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,才能推动航天事业的发展不断迈上新台阶。
  再次,提高航天企业的和谐程度将有利于充分调动一切积极因素,不断增强人们的创造活力。通过和谐程度的提高协调各方面的利益关系,这不仅是立党为公、执政为民的必然要求,也将进一步推动航天企业的协调发展。要使广大干部群众充分认识到建设和谐航天企业集团是一项涉及到每个人切身利益的、长期而艰巨的任务,是一个量变的过程,只有全员参与,只有坚持经济建设为中心,才有可能实现建设和谐航天企业集团的目标。
  
  4.建设和谐航天企业集团
  所需解决的问题
  从经济学角度讲,企业是社会主义市场经济的微观基础,相对于上层建筑而言,它是经济基础的组成部分;从社会学角度讲,由于企业是由无数个人组成的一个群体、经济组织和实体,因此企业又是一个社会细胞(尤其在发展中的中国更是如此),所有社会上可能出现的问题都有可能出现在企业中(例如,就业、教育、社保、医疗等等);从政治学的角度讲,企业是党执政的基础,尤其对于一个国有的、特大型国防工业企业更是如此。因此,航天企业集团必须加强凝聚力、号召力和执行力,真正形成一个有机的整体,完成党和国家交付的任务。
  中国航天成立至今五十年,经历了军队、国家政府部门、企业集团等不同体制,这也使得航天企业集团必须要面对历史遗留的政策、体制机制乃至国有资源配置上的诸多问题。如军民品差异进一步拉大,民品发展缺少新的经济增长点,协调发展面临挑战;航天企业分布范围广,地域差异大;工业企业和事业单位两种体制并存,政策导向性和协调性较差;航天内部人员身份各异,贫富差距加大,不和谐矛盾凸显;不同资源占有和共享程度低,协调性较差;企业破产和主辅分离带来的诸多协调问题等,它们涉及经济、政治、文化、社会等各个方面。在建设和谐航天过程中,企业内需要解决的有关问题归纳如下:
  4.1人际关系的和谐
  人与人之间的关系,是在社会生活实践的基础上通过交往这种主客观矛盾运动的过程形成并发展起来的。马克思曾经说过:“生产力最活跃的因素是人。”作为生产力三要素之一的劳动者是促进生产力发展的根本所在。当人与人之间的关系达到和谐状态时,将有助于充分发挥人的聪明才智,可以促使一个劳动团体产生凝聚力、战斗力和创造力,促进生产力的发展。
  企业内党群关系和谐的建设。对政党来言,政党作为民众与公共权力的桥梁,一方面要代表民众行使权力;另一方面必须考虑赢得民众的支持。对于国有企业集团而言,党群关系更多的是由干群关系来体现的。企业干群关系好坏可能决定一个企业的好坏,因为得不到员工支持的领导班子不可能有凝聚力、号召力和执行力,工作也就不可能做好。为此做好企业干群关系和谐的有关工作,是各级领导干部永恒的课题。其一必须坚持以发展为中心,它代表着广大员工根本利益,只有发展才可能解决其它问题;其二要研究如何分配好利益,既要有利于调动员工的积极性,又要兼顾公平公正;其三要认真研究权力的使用和约束,真正做到立党为公、执政为民;其四要认真研究和创新群众工作的方式方法,更好地做好工作,密切干群和党群关系。
  集团各级领导班子自身和谐的建设。“政治路线决定之后,干部就是决定因素”。领导班子在企业发展中起着决定性的作用,是企业的核心和领路人。建设和谐航天企业集团必须要有一个团结向上、勇于开拓、奋发有为的领导集体。无数的事实和实例都证明:由于领导班子不和或不强,往往会造成政策不科学、控制力不强、执行力不够,进而使企业的发展受到影响,甚至会造成企业形势的失控或无法运营。只有企业的领导班子真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,带领全体员工齐心协力,才能使航天企业在科学、民主、法制的轨道上健康、有序、和谐地运行。因此如何根据企业的实际情况,提高领导班子对外的影响力和对内的号召力、凝聚力、执行力是一个应该研究的问题。一要研究如何建设一个“四好的领导班子”;二要认真地研究班子成员责权利的明确、分解与落实,并妥善处理好其关系;三要研究正副职如何配合,发挥领导班子整体作用和调动每一个人的积极性;四要研究领导班子集体决策的方式方法,既提高效率,又尽可能避免决策的失误。
  各类人际关系和谐的建设。中国航天科工集团公司是一个跨地域、多体制、多专业的多元化企业集团,由于历史遗留问题和有关政策的不协调,在企业内存在许多差别,而这些差别和矛盾正是产生不和谐的根源。这些影响企业发展的差别和矛盾主要表现在企业单位与事业单位政策差、不同地域所造成的差距、单位和个人收入差、所控资源的差别等等。这些差别反映在单位间,使其经济发展和科研生产竞争力不在一条起跑线上;这些差别反映在个人身上,就是由待遇差距造成的心理不平衡。这些问题的出现和解决都是建设和谐航天企业过程中要研究的问题,既要研究它们的存在,又要研究如何解决它们。
  4.2员工与集团关系的和谐
  员工个体思想与集团文化和谐的建设。企业文化是企业的核心竞争力之一,对于科技开发型的中国航天而言显得尤为重要。中国航天事业的成功并成为使中国人为之自豪的民族产业象征,很大程度上是因为有“航天精神”。航天精神成为一种无形的力量,激励了几代航天人为国家和崇高的事业而奋斗,并创造出一个又一个奇迹。但是,随着改革开放的不断深入和新老交替的加快,各种人员和各种思想都会进入企业,这就要求我们应该认真地研究员工个人思想动向与企业文化和谐的问题。首先要研究企业文化的形成与发展。要研究航天特色文化形成的历史和内涵,理解其实质,同时更要认真研究其发展,不断地丰富和发展集团的企业文化,使其能够具有时代特征和成为新一代航天人的共识。其次要认真和经常性地研究当前员工的主流思潮、个人思想特征、所关注的焦点问题等,及时地掌握思想动态,及时地做好思想工作,防患于未然,引导思想潮流走向正确的方向。三是要认真地研究思想政治工作和调动每个人积极性的工作方法、工作规律,不断地创新方式方法,以适应不同的工作对象和不同的形势。通过求大同存小异,使员工个人思想与集团文化能够和谐,充分调动每个人的积极性,保持企业的稳定,促进企业的发展。
  员工个人发展与企业科学发展需求和谐的建设。随着国民经济的快速发展和国防现代化步伐的加快,航天企业的经济发展和科学技术进步的速度大大加快。以航天科工集团公司为例,经济增长每年都以两位数的比例增长,科研生产任务增长更加惊人,特殊年份可以比上年翻一番,这就对企业员工提出了更高的要求。但同时人员的数量并没有明显的增加,随着人员的新老交替,新人的比例正在增加,这就使我们要更加依赖于员工素质的提高和积极性的调动,因此要认真地研究员工个人发展与企业发展的协调问题。一要根据企业发展的现在和未来,研究和分析企业需求人才的种类、数量、素质、时间,做好企业“第一资源”的规划,为企业的发展奠定人力资源的基础。二要认真地了解企业内人力资源的储备情况,对企业内每个员工进行业务素质和政治素质定量、定性地评估,为引进人才和培训提高奠定基础。三要按照“以人为本”的科学发展观的要求,认真研究对每个人的合理使用,调动每个人的积极性,使每一个人都能做到人尽其才、人尽其力,及时解决人力资源不足和企业快速发展的矛盾。
  子企业文化和集团文化间和谐的建设。企业文化是社会实践的结晶、升华与追求。在航天企业集团中,子企业文化与集团文化存在差异。中国航天成立至今,体制几经变化,现在的航天企业组织结构是在整合部分企业基础上形成的。部分子企业的历史远长于航天企业集团的形成,而各子企业早就有自己的传统文化。为了更好地完成国家交给的任务,航天企业集团必须形成合力,这就要求集团文化成为集团的一种共识,成为无形的凝聚力和号召力,这也就造成了子企业文化与集团文化之间的矛盾。因此,在研究建设和谐航天企业集团中,要本着尊重历史,允许个性、强调共性的原则,研究这一对矛盾的解决。
  4.3集团内各种关系的协调
  企业是社会经济的一个细胞,在企业所有矛盾中,生产力和生产关系是最根本的矛盾,其中生产关系又占有举足轻重的作用。在企业中,生产关系是用法律和法规确定下来的企业经营和运行的关系,是人为的产物,是需要人去执行的制度,也是建设和谐航天企业集团所要研究的问题,而解决这些问题的方法只有调整与改革。
  集团内部资源控制关系的协调。航天企业集团是国有独资大型企业,其国有独资的性质决定了产权责任主体的不清晰,同时作为国防科技工业中的一员,更增加了资源所属责任主体的不清晰。特别突出的是两种占有制的存在,它们在很大程度上决定了企业内部的生产关系。其一是“三级体制、基层单位占有资源为基础”的占有制,即企业分为集团、研究院、厂所三级,由于厂所为直接科研生产的法人单位,资源主要由厂所占有和使用;其二是“型号线占有制”,即为了加强型号科研生产的管理,组建了每个型号的队伍,在厂所层面以上形成了对人力、财力、物力的实际占有。由于这两个占有制的存在和这两条线形成的纵横矩阵,造成了人、财、物资源被固化在最小的组织结构内,无法实现资源的共享。既造成了资源无法得到有效利用而浪费,又使需要之处因无资源可用而重复建设,这种浪费与重复建设并存的现象使集团的经营管理十分粗放,其粗放程度远高于国内其他企业。为了改变这一局面,提高国有企业的竞争力,使企业向集约型方向发展,非常需要在保值增值、优化利用、精细管理、统筹建设、合理配置、动态调配、有偿使用、利益共享的原则下,认真研究如何解决资源有效利用的体制和机制问题。通过改革与调整生产关系,解放生产力和发展生产力。
  集团内单位间利益分配关系的协调。作为社会和经济体系中的一个细胞,航天企业集团以产品结构的系统工程性为纽带,以计划经济的指令式管理和责任的分解为特色,组成了既是一个利益共同体,又是一个利益矛盾体的“大家庭”。为了各自的存在与发展,母与子、子与子之间存在着不同的利益取向和不同的利益回报。由此引出的矛盾如果解决不好,就会引起母子公司和各成员单位间关系的不和谐。真正的企业集团应具有资源调控和利益分配的能力。首先,要研究和解决由于所从事专业的不同、研制与生产等工作分工的不同、军用与民用产业工作的不同而引起的成员单位间利益分配的不平衡问题。其次,要研究和解决由于经营与管理层次不同所造成的成本支出和利益分配的矛盾(例如如果母、子、孙三级公司都是法人和独立经营,就必然会出现三级间利益与成本支出的矛盾)。第三,要研究和解决由于不同的型号类任务用户的不同、同类型号不同型号具体情况不同,所引起的不同型号线工作任务经费和利益分配的不平衡问题。这三个利益关系所造成的集团内利益分配是一个十分复杂的问题,需要认真地研究。
  集团内部管理和决策中责权关系的协调。企业在解决所有制、体制问题和实现所有权与经营权分离后,还必须认真地研究企业经营责权的协调问题。为此,要在注重决策力的科学性、控制力的约束性、执行力的有效性的前提下,认真研究外界对企业管理的约束,寻找适应外部环境的方式方法;研究内部管理和决策问题,理清内部管理的各种关系,落实责任;研究和制定相应的规章制度,将责权利的统一落实到规章和办事程序中。
  集团内部以法治企中党与政关系的协调。在航天企业集团内部,存在党与政的关系协调问题,应进一步地研究和理顺。要认真贯彻中发(2005)31号文件精神,坚持发挥党组织在企业中的政治核心作用的原则;坚持党管干部的原则;坚持党组织参与“三重一大”决策的原则,支持法定代表人工作。与此同时,要研究党委(组)的领导如何适应现代企业制度的领导体制;研究党委(组)与行政领导在经济工作和科研生产工作中职责,实现依法、依规治企;研究和完善党委(组)参与重大问题决策所应采用的方式方法。
  
  5.对建设和谐航天企业集团
  主要途径的思考
  建设和谐企业是中国航天发展的一个理想,是一个循序渐进的工作过程,是一项长期且目标不断提升的任务。由于目标的长远与不断提高,以及企业相当于一个小社会,建设和谐航天企业集团的途径将涉及多个方面,并因企业不同、阶段不同,所要处理的问题和处理问题的方法也会有所不同。当前为了处理好建设和谐航天企业集团的各种关系,采用的主要方法和途径可从以下几个方面分析和思考。
  注重企业发展战略研究,把握和谐航天企业发展方向。和谐是当今时代发展的主旋律,作为企业的管理者,要从企业的顶层战略抓起。首先,应该认识到战略对企业发展的影响具有长期性、广泛性和深层次性,能够产生比其他管理决策更重要的结果,应从企业顶层设计和谐航天企业发展的战略体系。其次,和谐航天企业发展战略的研究还应关注战略、环境和能力间的关系,重在体现企业发展的全局性、长远性、稳定性等方面,正确处理好发展与和谐的关系、发展与改革的关系、改革与稳定的关系。其三,构建和谐航天企业的企业战略要体现创新意识,战略创新是企业增强竞争能力、应变能力、拓展能力、管理能力的基础。
  发挥思想政治工作优势,弘扬航天特色企业文化。加强航天企业文化建设,是协调发展、构建和谐航天企业集团的精神支柱,也是增强航天企业凝聚力和核心竞争力的客观要求。“自力更生,艰苦奋斗,大力协同,无私奉献,严谨务实、勇于攀登”的航天精神、“两弹一星”精神以及载人航天精神就是航天企业文化的生动写照。随着改革开放的不断深化和发展,虽然航天企业的事业基础、研制条件和生活条件得以改善,企业体制和外部环境有了大的改观,但中国航天振国威、壮国力、拼搏攻关、赶超先进的行业本质和任务没有变。“国家利益高于一切”是航天的核心价值观。航天精神仍是航天企业文化的核心,航天精神已成为武装航天人头脑,推动航天企业和员工在研制、学习和生活等方面取得进步的强大动力。同时,思想政治工作的作用也是至关重要的。做好思想政治工作首先要研究环境和工作对象的变化,寻找规律和特点。其次要创新工作方法,新的时代新的工作对象应有新的方法。为了形成企业的凝聚力、号召力、执行力和对外的影响力,要考虑增加一些看得见、摸得着、感受得到的实事来传播集团文化,即有意识地形成人们关注的新焦点和合理地利用重大事件、标志工程、各种舆论工具等方法做好人的思想工作。
  实施“人才强企”战略,形成高素质航天人才队伍。实施“人才强企”战略既是落实“人才强国”战略的需要,又是企业自身发展的需要。以人为本,是科学发展观的本质要求,也是航天企业和谐发展的核心要素。企业是由人组成的,尤其对于科研开发型企业更要依赖于高素质的员工队伍。企业要把人作为发展的根本动力,加快人才资源结构调整,优化人才资源配置,切实强化人才资源的能力建设、人才资源的环境建设和人才资源管理的基础建设。对于航天科工集团公司而言,通过“人才强企”战略的实施,激发人的活力,充分发挥人才的积极性、主动性、创造性,从而提高航天企业的核心竞争力。加强三支队伍建设。领导班子集体要按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好要求建设,树立正确的业绩观、权力观、利益观和地位观,更好地为国家和企业员工服务。
  落实科学发展观,推进企业全面、协调和可持续发展。科学发展观首先是以人为本,其次是全面、协调和可持续发展。具体到航天科工集团公司的发展,就是要处理好“五个协调可持续发展”问题。其一是处理好军品可持续发展的问题。其二是处理好军品、民品、服务业的协调发展。其三是处理好产业经营与资产资本资金运作的关系。其四是处理好国内与国外市场开拓的关系,使企业更好地融入全球化经济,促进企业稳定发展。其五是处理好企业单位与事业单位的关系,促进和谐航天的发展。
  加大调整与改革力度,解放生产力与发展生产力。生产力(科技是第一生产力,掌握科技的人是企业发展的“第一资源”)发展、生产关系协调和人际关系的和谐都是要靠结构调整和改革来进行的。调整与改革是手段,其目的是解放生产力和发展生产力,并通过生产力的发展为建设和谐航天企业集团奠定良好的物质基础。航天企业科研体制结构是否合理、有效,主要标准之一就是看科研与生产是否能够实现有机结合,科技成果是否能够迅速、全面地转化为生产力。从航天企业的实际情况出发,与建立现代企业制度的各项改革措施紧密结合,逐步建立适应现代企业制度的竞争机制、激励机制、评价机制和监督约束机制,充分发挥四个机制的作用。加强在决策机制、利益协调机制、监督机制、预警和突发事件应急机制等方面的建设,运用利益协调机制,处理好企业内部各种利益关系、企业与外部的协作、协调关系等,以体制和机制的创新为建设和谐航天企业提供制度保证。运用现代企业管理制度,采取更加有效的企业管理体制和机制,逐步达到体制和机制上的和谐统一。
  加强科学规范管理,提高企业运行效率。无论是军品产业,还是民用产业的发展,除了生产力结构和生产关系调整改革外,对于企业和产业发展影响最大的应是管理,包括对员工的管理。当前航天产业的粗放型经营在很大程度上源于管理水平不高和管理不科学、不规范。为此,要根据航天企业的特点,加强集团公司的科学化、民主化和规范化管理,合理安排建设基础平台,提升整体科研基础保障能力和水平,优化资源配置,这也是建设和谐航天企业的基础保障。其中一要树立“建章科学化、工作制度化、行为规范化、办事程序化、监督过程化”的管理理念。二要加强管理基础条件的建设。三要加强执行和监督的力度,解决有章不循,违章操作的问题。同时通过质量文化和体系的建设、信息化工程的建设、技术基础、创新文化和体系建设、行政管理、后勤保障、安全生产等基础管理水平和能力的提高,为建设和谐航天企业集团保驾护航。
  强化自主创新意识,促进企业的跨越式发展。建设创新型国家,提高创新意识对建设和谐航天企业集团,促进航天企业实现跨越式发展起到很好的推动作用。航天企业要在国家政策指导下,进一步强化企业在技术创新中的主体地位,逐步向着以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的方向发展;形成协调一致和分工合作的良性机制,切实提高科技资源的利用效率;加强集成创新,使各种相关技术有机融合,转变经济增长方式,提升生产力水平,为建设和谐航天企业集团提供强大的科技支撑。
  
  6.结束语
  建设和谐航天企业集团是一项复杂的系统工程,所要研究的问题、实施的步骤与方法,涉及经济、政治、文化、社会等各个方面,它既有理论问题值得探讨,又有许多实际问题需要解决。从企业角度而言,要从企业发展的战略、目标、条件、构成模式、重点、路径以及发展速度、结构、质量、效益等诸多方面进行深入细致的理论研究、探讨和实践。和谐发展的航天企业集团是我国国民经济建设和国防经济建设重要的生力军,是社会主义和谐社会的一个基本经济要素,也是广大航天员工共同追求的理想境界。本文是本人对这个问题一些粗浅的思考,应该说对它的研究仅仅是一个开始,希望这些思考能够有助于自身认识水平和工作能力的提高,将今后的工作做得更好,不辜负党和人民对国有企业和航天的重托。
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