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航天科技集团2006年工作要点解读
    日期:2006年01月04日    字体:【】【】【
航天科技集团公司党组一号文件部署了集团公司2006年九个方面的工作要点。现将这九个要点归纳为四大版块,同时将每个要点的详细内容逐一呈现,以方便读者学习、领会与掌握。---编者
  
  科研生产与技术创新
  牢记光荣使命,扎实开展工作,确保圆满完成全年型号科研生产试验任务,加强“十一五”型号任务的落实
  
  从源头抓好神舟七号和长征二号F运载火箭生产质量,集中力量做好航天员出舱及空间对接机构技术攻关。扎实推进嫦娥一号、长征三号乙为代表的各类卫星及其运载火箭的研制生产。
  加强“十一五”型号任务的确定落实。加紧开展载人航天工程第二步、探月工程二期、对地观测工程等项目的论证,做好新一代运载火箭、卫星等型号的立项工作,并启动研制。
  进一步做好国际合作与对外交流,开拓国际市场。严格履行尼日利亚卫星、委内瑞拉卫星在轨交付合同,继续开展伽利略项目合作。
  完成好协外配套任务。确保由其他军工集团抓总型号的协外配套任务按期、保质、保量完成。
  落实各级责任,精心组织实施,提高型号科研生产管理水平
  继续实行型号任务责任人负责制。各承制单位的行政一把手为第一责任人,重点型号由集团公司颁发责任令,其他型号任务由各承制单位行政一把手明确责任人,分解责任,落实责任制。
  加强质量管理体系建设。严格质量管理体系审核,规范并细化第三层次文件,提高体系运行有效性。坚持从源头抓起,加强可靠性设计分析、试验和管理,抓好全过程质量控制,严格执行质量控制的法规、制度和标准。加强型号批生产质量控制,做好外购、外协产品质量和生产过程质量控制。
  全面推进6S管理。实现集团公司所属各单位100%实施6S管理,其中6S管理达标单位达到80%,现场管理得到改善,6S规范化和制度化建设稳步推进。深入开展质量宣传教育活动,进一步营造“人人讲质量、人人重质量”的文化氛围。
  加强工艺和批生产工作。严格工艺管理,抓好工艺管理规章制度的体系建设和工艺培训交流工作,发挥工艺师队伍的作用。
  完善创新体系,加强技术攻关,提升自主创新能力
  确立“十一五”技术创新的目标和重点方向,加大关键技术攻关力度。全面落实“十一五”预先研究项目,完成“十一五”航天核心技术论证。完成“十五”预先研究项目验收,提炼标志性成果。
  进一步完善技术创新体系。推进技术创新管理制度和创新文化的建设,继续建设和完善重点专业研发中心,完成民用产业技术创新体系建设方案设计。
  加强创新基础设施建设。做好已建成国防科技重点实验室和国防科技工业先进技术研究应用中心的学术建设和运行管理。继续深化与有关高等院校的战略合作和产学研联合。
  加强科技成果转化和军民两用技术工作。
  继续实施知识产权战略和知识产权推进工程。
  
  
  民用产业与改革调整
  优化资源配置,拓展市场空间,牢牢把握航天民用产业新的发展机遇
  
  全面落实党组《关于加速发展航天民用产业的决定》的各项要求。部署和组织实施航天民用产业“十一五”专项规划。围绕卫星应用、信息技术、新材料与新能源、航天特种技术应用、汽车零部件及特种车辆等重点发展领域,进一步优化配置民用产业资源,壮大经济规模,提高经济效益。
  规范资产经营和公司管理,明晰责权利。继续开展公司清理整合工作,年底前将法人管理层次控制在四层以内,公司数量减少到300家以内。完成集团公司控投的A股上市公司股权分置改革。不断完善公司法人治理结构,加强对出资人代表、重点公司及重大事项、股东投资收益的监督管理,研究制定对参股、控股、上市和境外公司的监管办法。
  落实与地方政府和大企业集团的战略合作。
  利用好国际、国内两方面资源,扩大开放、合作。
  加大航天民用产业投资力度。加强航天民用产业投资的论证和决策管理,防范投资风险。
  深化改革调整,加强统筹建设,完善母子公司体制机制
  加强战略管理,提高战略实施能力。研究制定集团公司战略管理组织构架及管理模式,分解、细化、落实战略目标,确保集团公司“十一五”规划的落实,深化2020发展战略研究。
  继续深化各院、公司的改革调整,按照现代企业制度要求,推进母子公司体制建设。实施航天液体动力专业重组。整合外经外贸资源。
  继续做好分离企业办社会、主辅分离工作。积极研究探索现代科研院所的运行体制和机制。
  加快推进统筹建设。以能力建设为核心,以平台建设为支撑,抓好保障条件和基础能力建设。
  全面启动数字化能力平台建设,提升科研生产与型号管理的信息化水平。
  加强财经管理,防范财务风险,提高经济发展的质量和效益
  开展集团公司经济发展内在规律的研究,着力提高经济运行质量,转变经济增长方式。加强集团公司调控力度,优化各成员单位的资源配置,探索建立利益共享机制,理顺关系,促进共同发展。
  拓展资金筹措渠道。开展银企合作,研究航天产业投资基金、金融债券等资金筹措渠道。充分发挥财务公司金融平台作用,研究设计内部银行票据,加强型号项目结算。
  加强财务集中管理。深化预算管理,实行财务预算逐级批复及报告制度,强化预算执行力度。
  大力开展成本工程。加大宣传、培训力度,推进型号经费预分预控、成本预算、成本管理与控制、考核工作。开展对新立项型号或具有代表性在制型号成本管理与控制试点工作。
  加强产权和资产管理,初步建立集团公司产权管理制度体系。
  全面推进监督体系建设。健全组织,落实监管责任,建立有效的监督约束机制。
  做好内部审计工作。制订集团公司内部审计制度体系顶层设计方案,推进内部审计信息化建设,完成成员单位财务决算审计、固定资产投资项目竣工决算审计以及领导人员离任经济责任审计。
  
  人才战略与企业文化
  加强人才培养,完善激励机制,落实人才强企战略
  
  扎实开展“四好”领导班子创建活动。认真贯彻落实《关于开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》,不断强化领导班子的思想政治建设、能力建设、民主集中制建设、作风建设和廉政建设,全面提高各级领导班子的整体素质和领导能力。
  加强五支人才队伍建设;完善人力资源管理制度;加强人工成本管理,深化薪酬分配制度改革;加大教育培训力度,统筹各类人才的培养。
  建立长效机制,营造和谐氛围,加强党的建设和思想政治工作
  按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,召开集团公司思想政治工作会。加强理论研究,创新工作方法,增强党建和思想政治工作的说服力、感染力、影响力、推动力,使党建和思想政治工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
  巩固和扩大先进性教育活动整改成果。全面落实整改方案,建立健全保持共产党员先进性长效机制。
  加强党风建设和反腐倡廉工作。进一步贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,明确分工,落实责任。
  紧紧围绕集团公司中心任务,加强形势任务教育,做好思想政治工作。
  深入推进企业文化建设。完成集团公司行为识别系统的设计,并全面推行。做好集团公司理念识别系统的宣传推动工作。完善视觉识别系统的建设。全面开展学习型组织创建活动。
  发挥工会作用;加强对全系统青年工作的统一领导。
  
  
  制度建设与后勤保障
  围绕中心任务,统筹各项工作,做好保障与服务
  
  全面开展规章制度体系建设;推行总法律顾问制度,实现企业总法律顾问岗位到位、机构到位、职责到位。
  继续做好标准、计量、科技情报、档案等技术基础工作。
  做好大型试验后勤保障服务工作。提高保密意识,做好复查工作,巩固保密认证成果。
  发挥科技委专家的群体作用,尊重科学规律并坚持科学作风,提高型号和预研演示验证等各项评审的有效性。
  做好离退休人员的管理和服务工作。
  做好航天创建50周年和珠海航展有关活动的组织、协调与实施。
  
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