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航天科技集团今年完成风云二号D星等9箭10星发射
    日期:2004年01月02日    字体:【】【】【
2003年是集团公司和中国航天史上不寻常的一年。我国首次载人航天飞行的圆满成功,在海内外引起了强烈反响,极大地振奋了民族精神,增强了民族凝聚力;导弹武器系统飞行试验和多次卫星发射取得圆满成功;改革调整脱困工作取得实质性进展;民品经营开发稳步发展;战略规划、技术创新、财经管理、人才队伍建设以及党的建设和精神文明建设取得新的成绩。这是党组带领广大干部职工认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,坚决贯彻党中央、国务院、中央军委的一系列重要指示,大力弘扬“两弹一星”精神、航天精神和载人航天精神,积极应对艰巨和繁重的科研生产任务与非典疫情的挑战,解放思想,与时俱进,团结拼搏,埋头苦干的结果。
  与此同时,2003年的工作也存在问题和不足。对此,必须保持清醒的头脑。
  2004年是全面贯彻党的十六届三中全会精神的第一年,是高新工程决战的一年,是完成“十五”计划关键的一年,是落实集团发展与建设纲要、机遇与挑战并存的重要一年。全年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持成功是硬道理,坚持发展是第一要务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,确保完成以风云二号D星等型号为代表的科研生产任务和以结构调整为主线、以制度建设为基础的改革调整脱困任务,加紧“十一五”计划的制定,加速民品发展,加强国有资产管理,提高经济运行质量,提高核心竞争力和可持续发展能力。
  为圆满完成2004年的各项任务,党组提出如下要求:
  一、以“三个代表”重要思想为指导,深入进行形势任务教育和动员,提高对任务重要性、艰巨性和紧迫性的认识
  深入学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的重要任务。要结合深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,结合深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝首次载人航天飞行圆满成功大会上的讲话精神,结合推进集团公司的发展、改革与建设,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,在解决影响改革发展稳定的突出问题上取得实效。
  要用“三个代表”重要思想统领集团公司的各项工作。集团公司今年的科研生产任务极其繁重,圆满完成好这些任务是实践“三个代表”重要思想的具体体现,各级党组织、各级领导一定要充分认识肩负的历史使命,增强使命感、责任感和紧迫感。务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,居安思危,增强忧患意识,并采取一切有力措施,确保各项任务的圆满完成,不辜负党中央、国务院、中央军委和全国人民的期望。
  二、以确保成功是硬道理,圆满完成以风云二号D星等型号为代表的研制生产、飞行试验与发射任务
  2004年是科研生产任务的高峰年,研制生产与飞行试验任务之多,前所未有,任务非常艰巨,不能有任何闪失;以风云二号D星等型号为代表的9箭10星发射,只能成功,不许失败;为其他军工集团协作配套的任务,关系部队装备建设和集团公司信誉,必须努力完成好;载人航天工程、大容量广播通信卫星、二代导航、探月工程等研制任务事关集团公司的可持续发展,必须突破技术关键、保证质量、加快进度;新一代卫星、运载火箭等背景型号关键技术攻关等预先研究工作关系集团公司的核心竞争力,必须努力取得突破;国内外市场开拓、星箭可靠性增长以及有关型号的论证、开发工作也要认真做好。
  圆满完成好各项科研生产和试验发射任务必须严字当头,从零开始,采取以下强有力的措施予以保证。
  一要切实落实责任制,严格执行各项规章制度。继续实施型号责任令,强化各级责任制,并严格考核和奖惩。要认真落实《航天型号管理规定》等强化科研生产管理和质量管理的规章制度和措施。
  二要周密制定计划,精心组织实施。要根据全年任务情况,统筹兼顾,制定周密的科研生产计划,并精心组织实施。要特别做好发射场的组织工作,确保各项任务有序进行。
  三要切实吃透技术,狠抓质量与可靠性。坚持质量第一、安全第一的方针,一切围绕确保成功做工作。设计师系统要在钻研技术、吃透技术、搞好设计可靠性上下功夫,努力提高设计质量。要认真抓好复核复算,抓好型号出厂前质量检查确认以及技术状态控制、软件工程化和元器件质量控制等工作,坚持质量工作重心前移,从源头抓起,加强各个环节的质量控制,保证产品不带问题出厂、不带疑点转场、不带隐患上天。要认真落实安全生产法规和技术防范措施,杜绝安全事故发生。
  四要切实加强领导,努力带好队伍。针对各型号研制队伍新老交替速度加快的情况,要加强型号队伍建设和管理。型号两总要负起责任,抓好型号,带好队伍。要结合质量文化建设、深入开展质量信得过班组达标活动,引导型号研制人员发扬“两弹一星”精神、航天精神和载人航天精神,严慎细实,做好本职工作。
  五要积极开拓市场,努力促进合作。努力开拓国际商业发射服务市场,加大卫星零部件产品出口,并力争实现卫星整星出口。
  三、以结构调整为主线,加大改革调整脱困力度,促进体制创新和机制创新
  2004年是国家实施军品能力结构调整、深化企业改革脱困的关键一年。要抓住历史机遇,不失时机地加速推进改革调整脱困工作,把握好改革、发展和稳定的关系。
  全面推进院、基地、公司改革调整。在巩固、完善已有成果的基础上,要继续深化改革调整,积极推进母子公司体制建设。
  加快军品科研生产能力结构调整。
  充分利用国家保军企业分立破产、三线调迁贷款停息挂账、债转股等政策,完成好有关企业的相关工作,加快企业脱困、改制步伐。
  加快实施主辅分离、辅业改制。尽快完成集团公司主辅分离、辅业改制工作的总体方案,在试点的基础上全面推广。
  四、以大力发展主导民品为重点,加速民品发展,加快建立现代企业制度
  认真贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,按照“军民结合、寓军于民、协调发展”的要求,牢固确立民品的战略地位,着力在制度创新上下工夫,走出民品发展的新路子。
  发挥优势,做强主业。培育核心企业,推动卫星应用产业化规模发展。加快航天电子和航天软件发展。认真研究国家产业政策,围绕新材料、新能源和环保等产业,抓住机遇,加快军民两用技术开发,培育新的经济增长点。继续搞好汽车零部件等优势民品,努力扩大市场份额。抓好民品开发基地建设。
  解放思想,转换机制。积极进行民品企业股权多元化改革,推进股份制改造,率先建立现代企业制度。以上市公司为龙头,开展民品结构调整和企业重组,切实抓好法人治理结构的规范运作。继续开展公司清理整顿工作,缩短投资链条。
  开发市场,推进交流。继续开展与地方政府的项目合作,推动与国内外大公司的交流与合作。抓好民用产品出口。继续做好扶贫工作,完成标志性工程建设和定点扶贫任务。
  五、以规章制度体系建设为基础,大力推进依法治企、规范管理
  把制度建设放在更加突出的位置。从产权制度、法人治理结构、财经管理、人力资源管理、科研生产管理等方面,进一步明确责权利关系,整体推进母子公司框架下的规章制度体系建设,抓紧清理旧规章制度,制订一批新规章制度,并组织规章制度的落实。继续进行总法律顾问制度试点,为2005年全面推行总法律顾问制度奠定基础。
  按照中央强化国有资产管理的部署和要求,做好国有资本经营预算、效绩评价工作。完成集团公司所属预算内企业单位的产权挂账,理顺资产财务关系,规范产权管理。搞好清产核资,摸清财务与资产状况,夯实资产。加强投融资管理和资金控制。利用财务公司平台,发挥资金集中管理优势,提高资金使用效益。加强对成员单位的效绩考评。
  全面推进财务行为规范体系建设。加强会计基础,完善会计核算体系。加强财务会计监督。进一步完善总会计师制度。
  落实集团公司《关于加强经营管理监督工作的意见》,加快监督体系建设。规范各级法人单位的重大决策行为。围绕中心工作,加强内部监察。建立审计工作规范,年内将各级审计机构和审计队伍设置到位。
  六、以持续发展为着眼点,抓好战略规划和基础建设
  加紧“十一五”计划及2020年发展战略的研究制定工作,谋划航天技术的长远发展。到年底,基本形成具有论证支撑的集团公司航天技术“十一五”计划及2020年发展战略和各院、基地、公司“十一五”发展计划及2020年发展战略。统筹规划好航天北京、航天上海、航天西安、航天成都等航天新区以及老区的开发建设,并做好各项基本建设和技术改造工作。
  贯彻全国人才工作会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持党管人才原则,落实人才强国战略。完善领导干部量化考核机制,推进领导干部交流和挂职锻炼,努力培育企业家队伍。继续加强型号队伍建设,培养拔尖专业人才。重视培养民品市场开拓性人才。深化三项制度改革,加快改革用人制度,推行新人新机制,在民品、三产中实行与市场接轨的用人机制。加大领导干部培训力度,有针对性地开展专业技术人员和技能人才的岗位培训。
  加快技术创新体系建设。完成各院(子公司)研发中心的建立,大力推进以国防科技重点实验室和国家工程技术中心为依托的航天重点专业研发中心建设。充分发挥科技委、两院院士、专家在技术创新体系中的重要作用。加强与科研院所、高等院校的交流与合作,搭建起开放式的合作创新平台。
  加快信息化建设。建成覆盖全集团公司的网络系统。制定集团公司统一安全保障系统总体方案和信息化应用系统方案。重点做好财务、人力资源、资产、网络办公等综合管理系统建设和企业门户系统建设。加大力度,推动型号研制AVIDM系统工程。
  深化企业文化建设。在完成集团公司理念识别系统设计后,有步骤地做好推广应用工作,树立集团公司的良好形象。进一步深化视觉识别系统建设。深入推行质量文化体系。启动行为识别系统建设工作。
  深化集团公司知识产权战略研究,建立知识产权工作体系和规章制度。加强专利工作。做好科技成果管理并引导和支持科技成果推广转化。
  努力探索母子公司体制下质量体系建设的模式,提高质量体系的有效性。以创建“宇航”级标准为目标,加快标准体系建设,加强标准化工作。做好工艺、计量、情报、档案、新闻出版等工作。做好元器件、软件评测、环境试验、工艺、质量可靠性中心等技术支撑机构的建设与管理。做好通信中心、行政后勤、保卫保密、国家安全、消防等工作,继续开展武器装备科研生产单位保密资格审查认证。
  七、以适应新形势创新工作思路和方法为根本要求,切实加强和改进党的建设和精神文明建设
  充分发挥党组织的政治核心作用。按照党的十六届三中全会决定,以与时俱进的精神,探索和创新发挥政治核心作用的方式方法。全面开展保持共产党员先进性教育活动,抓好基层党支部建设,提高党员队伍的整体素质和党组织的凝聚力、战斗力。
  按照胡锦涛总书记“为民、务实、清廉”的要求,加强各级领导班子建设,特别要加强对年轻干部的思想教育和作风培养,提高思想政治素质。进一步落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部廉洁自律工作。各级领导干部要做践行“三个代表”重要思想的模范,做立党为公、执政为民、清正廉洁的模范,做善于学习、勇于实践、开拓创新的模范,做顾全大局、服从指挥、令行禁止的模范。
  开展创建学习型组织活动。改进和加强思想政治工作,深入细致地做好科研生产、大型试验中的思想政治工作,做好改革调整、企业脱困中的思想政治工作。
  坚持和完善职工代表大会制度和厂务公开制度,依法推进民主管理。加强工会组织建设,做好共青团工作。满腔热情地做好离退休干部工作。切实关心群众生活,尽心尽力地帮助职工解决困难,做好“两个确保”。深入开展群众性的精神文明创建活动。继续抓好反邪教斗争,做好稳定工作,努力维护稳定大局。
  各级党组织、各级领导和全体干部职工要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝我国首次载人航天飞行圆满成功大会上的讲话精神,以2003年取得的辉煌成就为新起点,再接再厉,再创卓越,为全面完成2004年的各项任务、铸造国际一流宇航公司而努力奋斗!
  
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