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树立大质量观意识 实施质量制胜战略
来源:中国航天报     日期:2013年09月24日    字体:【】【】【

——中国航天科技集团公司董事长许达哲在9·21质量日视频会上的讲话摘要


  集团公司召开质量日视频会议,目的就是要持之以恒地开展全员质量意识教育,警钟长鸣,不断增强“发展航天事业、建设航天强国”的使命感、责任感和紧迫感。

  一、认清形势,正视问题,牢固树立大质量观

  航天经过50多年的发展,积累了丰富的质量管理经验和方法,有力地保证了航天重大工程任务的实施,用实际行动为推动国防现代化建设、国民经济建设、社会发展和科技进步作出了应有的贡献。

  今年以来,在党中央、国务院、中央军委的亲切关怀下,在全体干部职工的共同努力下,集团公司出色完成了神舟十号与天宫一号载人交会对接任务、高分辨率对地观测系统首发星等发射任务。但从更高水平来要求,质量工作还存在差距。

  我们必须清醒地认识到当前集团公司承担任务的艰巨性和质量形势的严峻性。现在,距离年底还有100天的时间,要完成好嫦娥三号等重大工程任务,责任重大,风险也很大,要完成好,确保万无一失,关键是要靠我们一支作风素养好的队伍,要靠我们深化对型号技术的认识,要靠我们抓好质量管理、确保产品质量。

  面临转型升级,我们要走质量效益型发展道路,我们要推动军民融合发展,要为社会提供高质量、高科技的产品,要完成国家重大工程任务,要为军队提供急需的武器装备,要为社会提供更好的军民融合的高质量产品,我们局限于过去已经取得的成绩,是不够的,要强化质量的系统管理。

  虽然我们一直强调要全员抓质量,但从实践来看,一些要求并没有完全落实到位,其主要原因,就是没有真正大质量观的概念。质量工作不只是设计师队伍的事,不只是质量部门的事,质量涉及到各个部门、各类人员。

  型号产品质量当然要靠“两总”系统认真抓好,靠质量部门认真把关,监督好。但是,计划调度部门也要合理安排好计划,时间紧、不均衡会给质量控制工作带来难度;物资部门要抓好物资供应和物资质量;人力资源部门要抓好队伍建设和人员培训,等等。质量工作涉及方方面面,各部门都应按照职责分工,围绕保证产品质量抓好各项工作。各级领导必须在思想上更加重视质量管理,将质量工作真正落实到各个环节,真正形成全员抓质量的局面。

    要提高质量管理水平,一是要通过体制改革来提升质量管理水平;二是要通过管理创新,在强化层级管理、职能管理的同时,强化流程管理;三是要通过作风建设提高管理水平,要更加重视设计文件质量,而不是汇报材料质量。领导的注意力也要从靶场发射这个点向出厂前转化,向型号转阶段转化,向型号质量过程控制转化,向夯实基础转化。

  二、落实责任,转变作风,求真务实抓质量

  面对后续任务,我们还是要强调真正落实责任,转变工作作风。航天历来有严谨务实的优良传统。航天是一项复杂的系统工程,每一个环节、每一个岗位、每一个细节都会影响任务的成败,成功很大程度上取决于人的因素,取决于大家的责任心,特别是各级领导干部的大局意识和责任意识。

  一要落实责任。单位领导和型号“两总”要“在其位,谋其政,负其责”,要严明责任,建立严密的责任体系,使型号工作的每一个环节、每一项操作都能纳入到责任管理中,不留死角,不留漏洞;要分解责任、清晰界面,对质量职能的分解细化情况进行检查,确保覆盖型号研制生产全过程,确保责任明确到每个单位、每个人员、每个岗位;要实施质量责任追究,建立健全质量考核奖励和质量责任终身追究制度。

  二要改进作风。我们要大力弘扬航天“三大精神”,弘扬严慎细实的工作作风。各级领导要率先垂范、真抓实干、深入一线;要带好队伍,及时协调、解决出现的问题。各单位和各型号要坚持责任人例会、质量分析例会等制度,对重大任务、重要节点和重大问题进行深入分析,对例会待办事项进行跟踪、反馈,实现闭环管理;要将质量工作要求到位、部署到位、检查到位,确保质量工作落到实处。这里我特别强调要以党的群众路线教育实践活动为契机,深入找出并解决好在质量工作中存在的形式主义问题,特别是对一些工作抓而不实、抓而不紧、抓而不常的问题,要切实转变作风,努力提高质量工作的效率和水平。

  三要精细管理。今天讲大质量观,精细化管理,一是要精心,落实质量责任、强化质量意识。二是要精细,就是全过程、全方位控制,在设计方面我们提出了很多方法,如接力棒方法,总体环境剖面分析方法,质量交集分析方法、数据包络分析方法等等,在管理角度也需要考虑,要做好管理工作策划。三是要精益,在质量效益和管理效益上下工夫,走质量效益型道路。四是要精简,型号总结报告要总结出真正的经验,反对形式主义。现在一说评审,就是审查了多少遍,使用了多少种方法,审查的目的是保证飞行试验,保证交付产品质量,要用更精简的手段实现。在标准不降的前提下,提高质量管理的效率,追求质量效益。

  我们要在提升精细管理水平上狠下工夫。一是强化设计源头,各设计单位要深入开展设计准则的制定完善工作。二是合理计划安排,要统筹均衡安排好各项研制生产计划,提前谋划,科学合理调度,提高计划安排的质量,避免任务不均衡的现象出现。三是要加强质量问题归零工作,不要为了归零而归零,不要为了规避担责而去归零。归零不是为了处罚人,归零是为了切实提高我们的水平,提高我们工作的质量,不要把归零复杂化,要提高质量归零的效果,重在提高设计水平、提高工艺水平,提高队伍的作风素养。四是要进一步优化流程,力求第一次就把工作做对、做好,要严格过程控制,加强检查确认,及早发现问题、解决问题,避免在型号出厂阶段进行重复的复查工作。五是要提高效率,进一步优化型号评审工作,做好评审工作的策划,加强基层班组和同行专家对产品质量的把关作用,对元器件、可靠性、软件等专项评审应与研制阶段的技术评审相结合进行,出厂评审要重点讲问题,讲不放心的地方。

  三、实施质量制胜战略,深化零缺陷系统工程管理

  经过多年的实践,我们总结提出了“零缺陷系统工程管理”,形成了质量问题双归零、质量交集分析、数据包络分析、数据包等各种好的方法。面对新的发展形势和要求,我们要进一步总结提炼航天质量管理经验,实施质量制胜战略,深化零缺陷系统工程管理,切实提高质量工作对集团公司持续健康发展的支撑与保障作用。

  一是切实推动从事后管理向预防控制转变。预防问题发生比出现问题解决更重要,质量成本越到后阶段解决起来费用越高,成倍、成十倍地上涨,所以一定要推动从事后管理向预防控制转变。“工欲善其事,必先利其器”,在质量工作中我们首先要明确工作的目标重点、时机条件、方法手段,对可能出现的问题进行前期预判并及时采取相应的措施,只有这样,我们的工作才能有的放矢,才能事半功倍。

  二是切实推动从事后质量复查向过程质量确认转变。要加强质量检查确认工作,在质量确认的过程中避免问题的发生。我今天也要提一个要求,质量管理工作者也要让用户放心,在确认的过程中形成的东西,就要拿到手,最后把关的时候、汇报的时候、和用户交流的时候,避免以后再去“造句”。

  三是切实推动从依赖个人经验向依靠规范制度转变。要将个人的经验转化成规范标准,转化为设计准则、试验规范、工作流程。我们要靠集团公司整体水平,要靠一院、五院、八院、四院、六院的集体水平,有责任落实、也有纳入流程的问题。包括请科技委老总把关也得纳入流程。集团公司科技委受到了同行的尊重,发挥了重要作用,宇航部、武器部、质量技术部要认真考虑,把这项工作纳入流程,要有专家库,要有型号分工。科技委还有一项更重要的工作就是要推动集团公司原始创新。

  四是切实推动从问题式管理向零缺陷系统工程管理转变。我们现在有一些是补丁式管理方法,出了问题,制定质量管理制度解决它,这是对的,但是这是不够的,不系统、不规范。现在我们要按照零缺陷系统工程的理论和方法系统梳理我们的规章制度和要求,进一步深化质量文化建设,进一步加强精细量化过程控制,进一步提升质量体系和产品保证能力,不断提高质量管理能力和水平。

  在型号任务进入到攻坚决胜的关键时刻,我们一定要认真学习领会中央领导的一系列重要指示和要求,全面贯彻集团公司战略管理委员会会议有关要求,以高度的责任感和使命感,以高昂的斗志和饱满的热情,努力拼搏,奋战百天,圆满完成全年任务,为推动航天强国的建设而努力奋斗。
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